Порушене питання щодо нормативно-правового регулювання у сфері цивільного захисту є дійсно актуальним у світлі поточних подій, але й досить таки складним для того, щоб повністю і деталізовано розкрити його у рамках однієї статті.
У цій публікації ми спробуємо надати основну та базову інформацію, яку можна буде використовувати під час самостійної роботи та конкретизовувати в залежності від напряму проблематики.
Отже, на сьогодні головним документом у сфері суспільно-правових відносин, що регулюють цивільний захист, залишається Кодекс цивільного захисту України (далі – Кодекс). Саме Кодексом встановлено основні правові засади організації заходів цивільного захисту, зокрема й за напрямками інженерно-технічних заходів цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, а також організації пожежної охорони, реагування на надзвичайні ситуації, радіаційного та хімічного захисту, заходів з евакуації, прогнозування та планування тощо.
З аналізу Кодексу ми розуміємо, що поняття «цивільний захист» включає в себе великий обсяг заходів та робіт, що мають здійснюватися суб’єктами владних повноважень різних рівнів і суб’єктами господарювання для захисту життя та здоров’я людей.
Саме на підставі положень (норм, вимог) Кодексу відповідні органи влади (Кабінет Міністрів України, Міністерство внутрішніх справ України, Державна служба України з надзвичайних ситуацій, інші центральні органи виконавчої влади) у межах визначених повноважень видають нормативно-правові акти з питань цивільного захисту.
При цьому слід звернути увагу, що якщо постанови Кабінету Міністрів України із зазначених питань не потребують додаткової реєстрації, то розпорядчі документи центральних органів виконавчої влади у переважній більшості випадків потребують реєстрації у Міністерстві юстиції України й тільки після цього набувають сили акту законодавства, обов’язкового до виконання.
На щастя, у час цифровізації пошук необхідних документів значно полегшено. Тобто, якщо текст Кодексу, викладений на офіційному вебсайті Верховної Ради України, містить посилання на якийсь підзаконний нормативно-правовий акт, прийнятий на виконання його вимог, то на цей документ можливо перейти за відповідним посиланням (за умови, якщо такий акт вже розроблено та затверджено).
Окрім нормативно-правових актів, відповідні вимоги з цивільного захисту можуть містити (і містять) будівельні та інші технічні норми, насамперед – національні стандарти України.
Необхідно зазначити, що на сьогоднішній день ДСНС на своєму офіційному вебсайті у розділі «Нормативна база» розміщено та забезпечено постійне оновлення основних актів законодавства за відповідними напрямками своєї діяльності.
Тож на сьогодні за умов наявності комп’ютерної техніки, мобільних пристроїв та доступу до інтернету знайти необхідні документи з питань цивільного захисту досить легко.
Разом з цим, у разі необхідності отримати більш деталізовану інформацію з питань цивільного захисту фізичні та юридичні особи можуть скористатися нормами Закону України «Про доступ до публічної інформації» та звернутися до ДСНС з відповідним інформаційним запитом (звернення можливе і в електронній формі).
Також таку інформацію у межах компетенції готова надати й наша компанія. Адже насправді самостійно зовсім не легко розібратися у часом досить суперечливому сплетінні законодавчих та підзаконних актів і вимог нормативних документів, врахувати всі нюанси та виділити правильно пріоритетність.
